山东：完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系 优化以煤炭为主的能源结构

1月14日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2021年全省生态环境质量状况和工作情况。山东省发改委二级巡视员吴隆杰提到，作为工业大省，山东产业结构偏重、能源结构偏煤特征比较突出，经济绿色低碳转型任务十分艰巨。2021年山东大力实施“三个坚决”，纵深推进“四减四增”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，新旧动能转换向“五年取得突破”加速迈进，以煤炭为主的能源结构持续优化，生态环境质量持续改善，绿色低碳发展水平持续提升。

一是新旧动能转换持续向纵深推进。出台“五年取得突破”工作方案、落实“三个坚决”行动方案以及“十强”产业高质量发展突破行动计划，压减粗钢产量1259万吨，整合退出地炼产能780万吨；组织4批项目集中开工，省级重点项目完成投资5507亿元，超年度计划21%；105个“雁阵形”产业集群规模达到5.7万亿元，154个领军企业产值突破2.1万亿元，首批12个省级战略性新兴产业集群规模达9000亿元；预计全年“四新”经济投资占比超过50%，“十强”产业增加值增长15%左右，高新技术产业产值占比达到47%左右。

二是遏制“两高”项目盲目发展取得积极成效。聚焦全省16个“两高”行业，按照“四个区分”“五个减量替代”要求，摸清底数、建章立制，针对性出台22条具体措施，加快分类处置，既坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来，又有效防止简单化“一刀切”。出台《山东省固定资产投资项目能源和煤炭消费减量替代管理办法》，对新上“两高”项目实行能耗、煤耗减量替代，确保“两高”行业能耗、煤耗只减不增。2021年前三季度，全省万元地区生产总值能耗下降4%，好于全国1.7个百分点。

三是新能源和可再生能源加快发展。编制完成了新能源产业、氢能、海上风电等规划，70个县纳入国家整县分布式光伏发电开发试点，数量居全国首位；半岛南3号、4号海上风电全容量并网发电，实现在建海上风电“零突破”。到2021年11月底，全省新能源和可再生能源发电装机达到5761万千瓦，占总装机的32.9%，同比增长31%；新能源和可再生能源发电量达到1006亿千瓦时，同比增长35%。

下一步，山东将锚定“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，聚焦“碳达峰碳中和”目标任务，调整优化产业结构、能源结构，加力提速绿色低碳发展。

一是推动新旧动能转换蓄势突破。聚焦“十强”产业，谋划实施2000个省级重点项目，加快实现新旧动能转换“五年取得突破”。

二是统筹有序推进“碳达峰碳中和”。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，配套制定实施能源、工业、科技、城乡建设、交通运输等重点领域工作方案。

三是高水平推进节能降碳。强化“两高”行业精准管理，出台《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用的若干措施》等“1+3”政策体系，推动能源资源高效配置利用。

四是加力提速发展新能源。加快布局建设海上风电、陆上风电装备产业园和氢能产业示范基地，打造胶东半岛千万千瓦级核电基地，力争“十四五”末，实现山东省能源结构调整质的飞跃。

（信息来源：北极星电力网）